<ruby id="2cwc2"><font id="2cwc2"></font></ruby>

  • <ol id="2cwc2"></ol>

    <strong id="2cwc2"></strong>
    <ol id="2cwc2"></ol>

    東門町拆違一事,除了主動釋疑,主管部門還應做好哪些事?

    2024-04-23 17:12作者:鄭少純來源:奧一新聞編輯:王紹華
    面對社會關切,羅湖區如能提請規劃、消防等關聯部門出具專業意見,并進行充分披露,則相關執法證據和程序則會更完善。
    圖片


    存在10多年的羅湖東門町美食街連廊,近期被強制拆除。執法部門表示,東門町連廊至今未取得建筑工程規劃許可證,屬于違法建筑,連廊位置通道原設計為室外公共道路兼消防車道,連廊現狀規模是原申報方案的4.9倍,擴建后用于商業經營,人流密集,存在嚴重消防安全隱患,亟需盡快拆除“排雷”。兆邦基公司則質疑相關部門行政執法的連貫性、持續性。

    從披露的相關會議紀要和文件來看,東門町連廊最初動議和申報立項得到了羅湖區的支持的,本意是作為市政設施,且不得用于商業經營。但兆邦基公司作為投資方、建設方和長期獲利方,一方面該公司將東門町打造成了知名的商業IP,為繁榮片區經濟作出了貢獻,但同時該公司存在明顯的過錯,沒有履行完善的審批程序,違背議定事項和承諾,擅自占用連廊用于商業經營牟利,且不斷地擴建到原申報方案的4.9倍,并且造成潛在安全隱患,違背了任何人不得從其不法行為中獲得利益的原則。

    年初以來,國內火災類安全事故多發?;馂碾[患猛于虎,極容易給人民群眾生命財產造成重大損失。無論是從消除安全隱患,保護社會公共利益,還是避免被責任追究來說,羅湖區對連廊進行整治都是易于被理解的。

    從行政執法的角度來看,羅湖區對強拆工作作了大量的準備,2023年2月作出限期拆除決定并向當事人送達《行政處罰決定書》后,預留了一年的時間作強拆前的過渡,也較注意向商戶作政策解釋、問題解答、宣傳教育及搬遷引導等工作,并發送了《風險提示》。羅湖區在連廊顯著位置設立3塊通告牌,明確告知依法強制拆除的原因、情況、時間,以及執法程序及未及時搬離的風險等注意事項,并設立了法律咨詢點,為商戶提供法律援助服務,意識到了強拆可能誘發的矛盾。

    但由于東門町連廊具有一定的特殊因素,規模較大,且具有市政設施功能,因此除了考慮拆除的合法性,還應重點考慮合理性和拆除的緊迫性。面對社會關切,羅湖區如能提請規劃、消防等關聯部門出具專業意見,并進行充分披露,則相關執法證據和程序則會更完善。

    對知名美食打卡地的強拆,也引起了社會的廣泛關注。網民對強拆行動也有贊有彈,有質疑意見認為,“既然違建,為何建起來了,為何甚至還發展成美食街?”“為什么這15年一直沒拆現在忽然就要拆?”“支持依法辦事,違建就該拆,但為何之前十幾年相關部門沒有去拆?”筆者認為,這些多元的聲音透露出民眾的質疑和對政府部門的期盼,如此違建是否有利益輸送?如果有違法行為要抓小、抓早,注意源頭防范,不要成為事后諸葛亮。

    舉一反三很有必要,復盤是為了更好地實現良法善治。連廊按政府計劃在拆除中,但也暴露出很多問題,留下諸多反思。轉變政府職能、創新監管方式、優化服務,是提升治理能力,增強政府公信力和執行力的應有之義。重審批、輕監管、輕服務、以罰代管屬沉疴頑疾,廣受詬病。連廊從提出建設到被強制拆除,雖然執法有據,但也存在上述問題。從事前、事中、事后可進行以下分析。

    事前來看,連廊建設本屬好事,假如后續有職能部門主動服務,指導和引導當事人辦理相關手續,提升便捷性和效率,當事人也可以減少畏難情緒。如一開始就明確違法責任,一發現違法行為就及時叫停和督促整改,也能減少當事人的僥幸心理。

    事中來看,過程監管是確保執法活動合法、公正、透明的關鍵環節。假如連廊違建的執法臺賬清晰完整,就能保證執法過程的可追溯性,便于查詢和審核,減少權力尋租和當事人違法牟利空間。強化過程動態監管的同時,如能加強服務和督促整改,也不至于連廊變成超建的違建,變成強拆的對象。

    事后來看,日常監管和服務長期缺位,問題不斷積累,到了不解決不行的階段,以罰代管就會順理成章,這容易忽視問題的根源,容易導致執法簡單化。執法期間,加強與企業和社會的溝通,提升透明度,使執法過程清晰可見,習慣于社會各界對執法行為進行監督,能倒逼提升執法能力和公信力。

    拆除違建不易,加強服務和源頭治理更不易。希望東門商業街區升級改造后,能實現大幅的環境和功能提升,受影響的眾多小商戶們能早日回歸,東門町也早日回到往日的繁華與活力。

    圖片


    此前報道:

    東門町美食街要拆?有商戶一月剛續約,官方:系違建,依法拆除

    “深圳東門町”發文質疑被強拆,羅湖官方:超申報規模且用于經營

    部門再回應:東門町連廊現規模為申報的4.9倍,存安全隱患


    作者:臧建/南方民間智庫社會矛盾第三方評議與調解中心特邀評議員

    日本人妻丰满熟妇久久久久久_啦啦啦 中文 日本 免费 高清_与子敌伦刺激对白播放_禁欲系言情类似小说推荐
    <ruby id="2cwc2"><font id="2cwc2"></font></ruby>

  • <ol id="2cwc2"></ol>

    <strong id="2cwc2"></strong>
    <ol id="2cwc2"></ol>